川普推動H-1B簽證抽簽重大改革！這類人抽中率高3倍

新聞來源自 “洛杉磯華人資訊網”

據NBC 9月23日報道 在宣布對H-1B簽證征收10萬美元新費用後，川普政府於周二提議全面改革該簽證的抽簽選拔程序，以優先考慮薪酬更高、技能更強的外國雇員。

報道截圖

這項擬議的政策變化可能重新引發關於美國雇主使用外國勞動力的辯論。

此舉正值總統唐納德·川普瞄准H-1B簽證項目之際，該項目被科技巨頭和外包公司廣泛用於雇用外國工人。川普上周五宣布，要求公司在9月21日後提交的新申請需支付10萬美元費用。

周二，政府將目標對准H-1B簽證的分配方式，提議當年度簽證需求超過國會設定的8.5萬張限額時（政府稱過去十多年每年都發生），采用一種“加權選拔程序”。

根據現行抽簽規則，H-1B簽證申請名額是隨機分配的。

根據定於周三在《聯邦公報》上公布的一項擬議規則，這一新程序將取代當前的抽簽製度，轉而更側重於高技能、高薪酬的外國工人。

川普政府的提案將擬聘雇員劃分為四個不同的工資等級，處於最高工資等級的工人將被四次納入選拔池，而處於最低工資等級的工人僅被納入一次。

國土安全部在提案中表示，加權系統將更好地服務於該簽證項目的初衷，並“激勵雇主向H-1B工人提供更高的工資或更高技能的職位，抑製目前廣泛使用H-1B項目來填補低薪或低技能職位的情況。”

該部表示，擬議的選拔程序仍將為雇主在“所有工資水平”上雇用H-1B工人保留機會。

“強烈信號”

H-1B簽證計劃允許美國雇主在醫療保健、科技、金融以及其他STEM相關領域的“專業職業”中臨時雇用外國技術工人。

移民服務公司Boundless Immigration的首席執行官王曉（Xiao Wang，音譯）表示，這兩項新提議的政策共同發出了“政府希望朝著哪個方向發展的強烈信號”。

他說，如果獲得采納，這些政策將有利於那些尋求留住在美國大學受過教育、擁有專業技能的外國人的公司，同時確保H-1B簽證“不成比例地流向那些被視為更高技能（以更高工資和薪金為代表）的人”。

川普上周五表示，簽證系統需要改革，稱其本意是引進具有“附加性、高技能職能”的臨時工，但卻“被故意利用用來雇佣更低薪、低技能的勞動力，而不是雇佣美國工人”。

根據美國公民及移民服務局的數據，在最近一輪於3月截止登記的H-1B抽簽中，約有33.9萬人申請，其中120,141份申請被選中。

該提案在政府考慮將其定為最終規則之前，面臨30天的公眾評議期，整個過程可能需要數月時間。

潛在影響

如果這些變化被采納，尋求從印度和中國雇用低薪計算機相關崗位工人的公司似乎可能成為受影響最嚴重的群體之一。根據皮尤研究中心的數據，十多年來，每年獲批的H-1B工人中約有60%從事計算機相關的工作。

王曉表示，與大型科技公司相比，無法支付員工較高工資的初創公司和小型企業也將受到影響。

風險投資集團Menlo Ventures的合伙人Deedy Das在社交媒體發帖稱，最新的提案將損害許多科技公司。他寫道：“總體而言，這對初創公司、早期員工非常不利，反而有利於IT咨詢公司，而且很容易被鑽空子。”

左右兩派日益高漲的聲音認為，美國公司對H-1B簽證的過度依賴使美國本土出生的工人處於不利地位。

商務部長Howard Lutnick曾稱H-1B簽證項目是“騙局”，而左傾的經濟政策研究所則聲稱，一些最依賴H-1B簽證的公司，如亞馬遜和Facebook的母公司Meta，也進行了相當規模的裁員，不過該研究所並未引用證據證明使用簽證與裁員之間存在關聯。

2025年上半年，亞馬遜獲得了超過1.2萬份H-1B簽證批准，而Meta獲得了超過5000份。這兩家公司的代表均未立即回應置評請求。

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2025/09/23 下午 9:50